保卫处2016年工作要点
指导思想和工作目标
全面贯彻落实十八大和十八届五中全会精神，以科学发展观为指导，积极开展“两学一做”活动，紧紧围绕学校中心工作，服务学校大局，服务师生利益，以“平安高校”建设为主抓手，夯实安全基础工作，强化安全管理责任，创新安全教育管理模式，努力实现全年无政治性案件，无重大群体性事件，无重大安全责任事故，无重大刑事案件，无重大火灾事故的工作目标，为学校的稳定和发展作出新的贡献。
工作要点
一、强化责任落实，努力构建长效机制
1、进一步健全和强化“一岗双责、齐抓共管”的工作机制。深入贯彻落实教育部《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》要求，进一步落实安全工作目标责任制度和责任追究制度，形成安全稳定工作齐抓共管的格局。今年将召开一次学校维稳工作会议。会上，书记、院长将与各部门党政一把手签订《衡阳师范学院安全稳定综治责任书》，把安全维稳工作的任务明确给各部门，把安全维稳工作的责任落实到各部门的主要负责人，将安全维稳工作纳入各部门年度工作目标管理，实行安全维稳工作“一票否决”制，形成横向到边，纵向到底的安全稳定责任体系。
二、严格规范管理，全力夯实安全基础按照“职责明确、运转高效、安全有序”的要求，进一步完善学校安全常规管理制度，健全安全管理机制，不断规范安全管理行为。定期对学校安全管理工作进行检查考评，及时发现、解决安全管理过程中存在的问题，不断提高安全管理效益。
2、进一步加强校园安全管理。进一步加强校园精细化管理，完善学校安全管理制度。建立完善矛盾化解机制。采取学校每季、部门每月、基层单位每周的三级排查形式，对全校矛盾纠纷和影响安全的突出问题进行全面排查和梳理，逐步建立台账，实施动态跟踪管理；健全完善情报信息机制。建立教工、学生骨干、保卫力量三支专兼结合的情报信息员队伍，依靠他们及时获取预警性情报信息，掌握维稳工作主动权。同时搭建校办、学工、宣传、保卫、后勤五个情报信息综合处理平台，及时梳理、归纳、研判上报情报信息，为学校党委和行政及上级有关部门科学决策当好参谋；健全完善心理干预机制。与学工处配合，制订《衡阳师范学院心理危机干预实施办法》，建立心理教育四级平台，构筑学生心理问题五级防护网，使有严重心理问题的学生早发现、早帮助、早干预、早控制、早回归正常心态，防止极端个案发生；健全完善重点稳控机制。对我校重点稳控对象实行跟踪管理和重点帮助，确保不失察、不失管、不失控。
3、进一步加强校园治安防控。加强校园安保队伍建设，做好对安保人员的教育管理工作，加大对教学区域丢失自行车、食堂学生宿舍丢失手机等案件的侦破力度，建设好一批校园报警求助点和治安岗亭，配备应急分队，全力打造校园安全防线；加强重点要害部位视频监控、消控、红外报警等技防设施规范化建设，积极推动校园安防系统与公安部门“平安雁城”系统联网，提高技防应用效能。
4、进一步开展校园隐患排查和治理。进一步健全完善校园安全隐患排查制度，推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化，严格落实隐患排查台账管理等基本工作制度，健全事故隐患整改责任制和责任追究制，强化对隐患整改治理的力度，确保排查出的隐患在规定期限内得到彻底治理。每学期开学和放假前须对学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、消防疏散通道、化学危险品等重点部位、重点环节进行安全隐患排查，对苗头性问题要及时清理和解决。同时，针对不同季节和特殊时段学校安全工作的特点，全面进行安全大检查，并认真进行隐患整改，切实提高学校安全防范水平，有效避免事故的发生。
5、进一步整治校园周边环境。积极协调上级主管部门、当地公安机关、驻地城市管理部门及周边乡、村政府，争取他们的支持，加强群防群治、联防联动，建立制度化、常态化工作机制，营造良好的校园周边环境。
6、进一步加强道路交通安全宣传教育管理工作。进一步加强对师生的交通安全教育，采取班会、场景教育、社会实践等方式对学生进行交通安全宣传教育，利用校园网、校园广播、报纸、宣传栏、微信等宣传媒体对学生进行交通安全宣传。严禁学生无证驾驶汽车和在校园内驾驶摩托车、电动车、多轮自行车。限制校外车辆进入，纠正校园违章驾驶行为，严厉打击机动车在校园内飙车的行为，规范校园车辆停放秩序。
7、进一步加强预防学生溺水宣传教育管理工作。进一步加强防溺水安全教育。春、夏季节，在校园学生集中地悬挂防溺水提醒横幅。在东校区怡心湖周围设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等设施，及时消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。
8、进一步加强消防用电安全管理工作。明确消防重点，落实消防重任。按照《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》，进一步明确消防安全重要部位，并与防火重点单位负责人签订《消防安全责任书》，逐级落实防火责任人。进一步加强消防安全“四个能力”建设，落实消防安全“户籍化”管理；不定期开展消防自查自纠工作，加强消防设施设备的配备和维护保养，确保消防设施设备完整、良好，清理各类校园潜在性的消防安全隐患；加强对大型活动现场的消防监督；积极开展消防安全专题教育和应急疏散演练，进一步提升师生消防安全意识和应急自救能力。
9、进一步加强食品卫生安全管理工作。不断强化食品从业人员的安全意识，严格执行食品市场准入制度，从源头上杜绝食品安全隐患；强化食堂监管，严把炊事人员健康、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样等各个环节；加强食堂、小卖部、饮用水的安全管理工作。联合后勤集团做好季节性传染病预防知识的宣传教育及检查防控工作，杜绝食品安全事故的发生。
10、进一步加强危险化学品安全管理工作。进一步落实教育部办公厅《关于进一步加强高等学校实验室危险化学品安全管理工作的通知》精神，健全危化品管理和使用制度，建立危化品台账，落实责任人，确保危险化学物品的安全使用。
11、进一步加强学生宿舍安全管理工作。对学生宿舍定期进行安全巡查；学生宿舍内严禁违章使用大功率电器、乱拉电线、乱点蜡烛；宿舍内通道时刻保持畅通。
12、进一步加强防范拥挤踩踏宣传教育管理工作。加强对学生应急疏散的演练，对楼道、疏散通道、消防及应急照明设施定期检查，加强对大型活动、大型集会、英语四六级考试学生的疏散指导，教育学生不去人员密集的场所。
13、进一步加强集体活动安全管理工作。加强大型集体活动及社会实践活动安全管理，严格执行师生校外活动申请审批制度；各系（院）在组织学生校外集体活动时，要严密组织、精心安排，将安全管理落实到活动各个环节。
14、进一步抓好反渗透、反破坏、反邪教工作。
一是高度警惕、严密防范境外敌对势力利用宗教和非政府组织进行渗透破坏活动，防止境外宗教组织和个人利用捐资、合作、设立奖学金和人员交流进行渗透，在高校中发展成员；二是不允许背景复杂、有重大渗透活动嫌疑的非政府组织进入学校，防止插手学生组织和学生社团活动，防止利用学生社团从事社会调查活动；三是加强对研讨会、报告会、座谈会、论坛、讲座、校园网络等重点环节的管理，坚决防止给错误的思想和观念提供传播渠道。四是认真贯彻和落实国家宗教政策和全省抵御和防范校园传教渗透工作部署，抵御和防范宗教在高校的传播、渗透。五是健全完善防范和处理邪教工作机制，进一步夯实我院反邪教工作基础，切实抓好新进师生员工政治审查、甄别工作，强化新生反邪教警示教育，坚决打击各种反宣渗透活动。
三、深化宣传教育，提高师生安全意识
15、进一步加强师生的安全意识教育和安全防范教育。要把安全教育纳入学校正常的教学内容之中，逐步使学生增强安全意识，掌握安全知识，提高防范能力。要使大学生学会循德律己、遵纪律己、守法律己，引导学生走出自以为是、鲁莽行事、义气用事、心胸狭窄等安全误区。帮助学生提高自我保护能力和分析判断能力；切实加强教职员工的安全教育。在努力提高教职员工的安全防范意识和防范能力的同时，引导全院教职员工以主人翁的姿态参与学校安全管理，明确校园安全关系你我他，遇到安全事件和涉稳问题不靠不推，尽自己应尽的责任和义务，努力形成群防群治的安全局面。
16、强化校园宣传阵地作用。通过校园广播、校园网、宣传横幅、板报、专栏等途径，开展内容丰富的安全文化活动，努力营造浓厚安全文化氛围。积极创建“平安微信”、“平安微博”、“平安QQ”等宣传平台，维护完善保卫处网页，依托此类平台定期向学生发布安全防范知识、安全预警信息。
17、积极开展主题宣传教育活动。充分利用“6.26国际禁毒日”、“11.9消防日”、“12.2全国交通安全日”和“12.4国家宪法日”等活动载体，开展形式多样、内容丰富的主题安全宣传教育活动，切实提高广大师生的安全意识。
18、进一步加强安全知识教育培训。积极组织保卫干部参加由省综治办、省保卫学会举办的各项培训活动，不断提升保卫干部工作水平。指导各二级学院每季度召开一次学生安全教育主题班会，让学生自身说法，自我排查身边安全隐患，提高自我防范意识和自身防范能力。指导各二级学院开展应急疏散演练，提高师生应急避险、自救互救和事故处置能力。
四、积极开展“平安高校”建设，确保建设纵深推进。
19、进一步加强对保安服务外包的指导，提升人防品质。进一步把好保安服务的标准和监督考核，不断提升提高安保人员服务师生的能力。
20、着力解决校园安全隐患顽疾，提高物防标准。
（一）管好大门广场，整治周边环境。在东校区南大门两侧、衡花路与广场交界处三向划黄色网格禁停区，在禁停区域内设置禁停、锁车、抄牌警示标识牌，与交警部门协调，实现警校共管，对违规停放行为实行锁车、抄牌、扣分、罚款，西校区黄白路大门口喇叭口划黄色网格禁停区，在大门右侧路边划10个停车位，在禁停区域内设置禁停、锁车、抄牌警示标识牌，与交警部门协调，实现警校共管，对违规停放行为实行锁车、抄牌、扣分、罚款。
（二）完善交通设施，规范交通秩序。对东西两个校区五个出口全部安装智能道闸，校内车辆自动刷卡出入，校外车辆登记、领卡出入；在西校区千禧楼、家属区、东校区办公楼前修建停车坪和划定若干个停车位，完善各类交通标识牌。
（三）修缮物防设施，减少物防缺失。对怡心湖周围护栏缺失部分尽快修建齐全。原有铁索栏杆建议改成石材栏杆，周围增设安全警示牌。补齐、加固虹桥阻车墩，禁止机动车辆从此桥通过。尽快修复云桥桥面护栏缺失部分。
21、科学升级校园安防监控系统，增强技防含量。增加视频监控点位，扩大监控覆盖范围，加快监控系统二期建设，升级监控中心储存功能；增加报警求助系统，提升快速反应能力。在东、西两个校区增加六个报警求助点，并入学校安防监控系统，配备2个应急分队，实现突发事件快速联动；增加巡更记录系统，强化校园巡逻力度。实行保安服务外包后，为确保校园巡逻无死角，增强对外包服务的监管力度，建议尽快安装巡更记录系统，并接入学校监控中心，实现及时、有效掌控；增加智能门禁系统，提高门卫管控能力。一是在东、西校区所有大门口安装智能道闸，从严控制校外车辆出入。二是各个学生宿舍大院门口安装智能门禁系统，防止外人进入学生宿舍区域。三是在各个寝室安装智能门锁，遏制学生宿舍失盗案件发生。
五、严格队伍自身建设，提院保卫队伍战斗力。
22、、以班子建设为重点，抓好保卫队伍建设。围绕学习贯彻十八大和十八届五中全会精神，开展形势政策宣传教育，进一步增强全体保卫人员责任感和使命感。
23、按照“两学一做”活动要求，坚持不懈地抓好保卫人员政治理论学习、管理知识学习、专业技能学习。在全处开展“争做合格党员”和爱岗敬业活动，提升保卫人员依法管理校园安全的能力。
24. 大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作纵深开展，确保保卫队伍纯洁，增强拒腐防变能力。
